REINO UNIDO: FRACASO DE LOS PROGRAMAS DE SALUD REPRODUCTIVA.

Fuentes: Propias; SPUC, 14-11-00, 23-11-00, 11-12-00, 15-12-00; Daily Record, 14-11-00; BBC News online, 11-12-00; Catholic Media Office, 10-12-00; BBC News Health, 15-12-00; Public Health Laboratory Service, Communicable Disease Report, 15-12-00.

Por Juan C. Sanahuja

El gobierno británico reconoció que los casos de enfermedades de trasmisión sexual (ETS), -sin incluir el SIDA-, en el Reino Unido, tuvieron en 1999 el mayor incremento de los últimos 5 años, y siguen en aumento.

El informe titulado: "Tendencias en las infecciones trasmitidas sexualmente en el Reino Unido, 1990 a 1999", fue publicado conjuntamente por el Public Health Laboratory Service-Communicable Disease Surveillance Center (PHLS CDSC-England, Wales and Northern Ireland), Departament of Health, Social Services and Public Safety in Northern Ireland, Scottish ISD (D)5 Collaborative Group (Information and Statistics División of the Common Services Agency), the Scottish Centre for Infection and Enviromental Health and the Medical Society for the Study of Venereal Disease, presentó las siguientes estadísticas:

-CLAMIDIA GENITAL: 1995: 32.371 casos; 1999: 56.855 casos. Aumentó un 76%

-GONORREA:

1995: 10.598 casos; 1999: 16.470 casos. Aumentó un 55%

-SÍFILIS:

1995: 141casos; 1999: 217 casos. Aumentó un 54%

-VERRUGAS GENITALES:

1995: 60.334 casos; 1999: 72.233 casos. Aumentó un 22%

Otro dato que aporta el informe es que entre 1990 y 1999, las consultas por enfermedades trasmitidas sexualmente (ETS), en las clínicas para el tratamiento de enfermedades genitourinarias del Reino Unido, aumentaron de 624.000 a 1.200.000.

El informe enfatiza que el crecimiento de las ETS es substancial, y se debe continuar por el camino de "una prevención efectiva, apropiada y aceptable para estas enfermedades, siendo un imperativo de la salud pública incrementar los esfuerzos apropiados para ello". La propaganda oficial -políticamente correcta-, sigue insistiendo en prevenir el "sexo inseguro" y las "conductas de riesgo".

En el informe no se dice ni una palabra del fracaso evidente de los planes y programas de educación sexual y salud reproductiva, a los que se destinan una buena parte de los fondos públicos para salud y educación, ideados justamente -entre otros motivos- para evitar el contagio de las ETS. Antes de 1990, con menos inversión en la llamada "salud reproductiva" los casos de contagio ETS eran significativamente menores.

Tampoco parece que los planes de salud reproductiva hayan cumplido con sus objetivos de salvaguardar la salud de la mujer. De los nuevos casos de ETS, en 1999, las mujeres encabezan la lista de nuevos contagios, seguidas por los nuevos casos entre hombres, y en tercer lugar, entre hombres homosexuales, (el informe excluye el SIDA).

El informe se hizo público en el momento que el gobierno británico impulsa, a través del parlamento, la venta de la "píldora del día después" sin receta médica, "para evitar los embarazos no-deseados, especialmente en adolescentes".

Tanto la Society for the Protection of Unborn Children (SPUC), como otros profesionales, advirtieron que esta medida tendrá una gran incidencia en el incremento de las ETS. En el caso de Gran Bretaña y Canadá el nombre comercial del la "píldora del día después", es LEVONELLE-2, producido por los laboratorios Schering.

Con respecto a esta píldora abortiva, conocida también como píldora para la "anticoncepción postcoital", Alan Milburn, el Secretario de Salud, anunció en noviembre, que la legislación para adquirirla sin prescripción médica, iba a contemplar que pudiera ser comprada por todas las mujeres a partir de los 16 años de edad en adelante, a un costo de 20 libras. El Dr. John Chisholm de la Asociación Médica Británica, fue mucho más allá, declarando que debería permitirse su adquisición a las menores de 16 años.

Los grupos pro-vida, la Iglesia Católica en Inglaterra y Gales, y la oposición en el parlamento han condenado los planes del gobierno. Paul Tully, secretario general de SPUC, señaló que en los últimos cinco años se incrementó geométricamente el uso de la "píldora del día después" en comparación a 10 años anteriores, y no se redujo la tasa de abortos, advirtiendo además sobre el gran riesgo para la salud de las mujeres que conlleva esa píldora.

Otro sonado fracaso de los planes de salud reproductiva se ha registrado en Escocia, los embarazos entre adolescentes siguen en aumento.

Como solución al gobierno escocés no se le ocurrió mejor idea que seguir echando leña al fuego: lanzó un nuevo plan. "Ante el aumento de los 'embarazos no-deseados en adolescentes', se les proveerá a los jóvenes mayor información sobre el sexo, el programa también estará dirigido hacia la contracepción", declaró la ministra Susan Deacon. El plan se implementará, por ahora, en el área de Lothian y le costará al Ejecutivo escocés, 3 millones de libras. Se abrirán, además, cuatro nuevas Clínicas de Consulta Brook, -"clínicas" de abortos-, y la literatura sobre el tema la proveerá la Asociación de Planificación Familiar (filial de la IPPF).

Más que prevenir las consecuencias del uso inmoral del sexo, estos planes fomentan una promiscuidad que crece proporcionalmente con las "inversiones en salud reproductiva", por lo que uno de los principales objetivos de estos programas parece ser puramente comercial: convertir a los jóvenes en los mayores consumidores de anticonceptivos. (Vid., Noticias Globales 231, EMBARAZO ADOLESCENTE, ¿UN PROBLEMA PROVOCADO?, y Noticias globales 253, REINO UNIDO: FRACASO DE LA EDUCACIÓN SEXUAL). FIN, 03-01-01

LOS MENORES, OBJETIVO DE LOS PLANES DE SALUD REPRODUCTIVA. Declaración de la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno. (2)

"Procurar la extensión de los sistemas de seguridad social al mayor número posible de familias y aumentar el acceso a los servicios de atención en SALUD INTEGRAL, principalmente a los niños y niñas, a la mujer embarazada y a la madre adolescente, con el propósito de disminuir, al menos en un 50%, la mortalidad materna en Iberoamérica para el año 2010.

Ejecutar medidas urgentes para la investigación, prevención, tratamiento y control del VIH/SIDA, ante el alarmante aumento de esta enfermedad y de sus implicaciones sociales y económicas, y promover una mayor cooperación internacional en este ámbito.

Incorporar en los sistemas educativos, escolar y no escolar, programas DE EDUCACIÓN DE LA SEXUALIDAD, con participación de la familia y la comunidad, QUE FOMENTEN CONDUCTAS SEXUALES RESPONSABLES, INCLUIDAS LA PATERNIDAD Y MATERNIDAD RESPONSABLES; la prevención de las enfermedades sexualmente transmisibles, DEL EMBARAZO TEMPRANO Y DE LA PATERNIDAD PRECOZ. (…)

Instrumentar estrategias y programas nacionales dirigidos a los niños, niñas y adolescentes en condiciones sociales adversas y situaciones de riesgo, entre otros, los huérfanos, los abandonados y los que trabajan o viven en la calle.

Fomentar la adopción de medidas dirigidas a los niños, niñas y adolescentes con discapacidad, tales como programas de rehabilitación y de educación. Asimismo, difundir mayor información sobre las políticas de adopción y las campañas en favor de los niños que trabajan o viven en la calle. (…)

Reconociendo que la pobreza y extrema pobreza, la desigual distribución del ingreso, la exclusión social y la violencia intrafamiliar, son las principales causas de que los niños, niñas y adolescentes ingresen prematuramente al mercado laboral, permanezcan en las calles, sean objeto de explotación económica o sexual, migren, infrinjan la ley y estén expuestos a situaciones de riesgo, acordamos:

Continuar realizando todos los esfuerzos para reducir significativamente los altos niveles de pobreza y extrema pobreza en que viven parte de nuestras poblaciones, de conformidad con los compromisos asumidos en el Período Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Social (Copenhague+5) y en la Declaración del Milenio.

Continuar impulsando políticas económicas y sociales que fortalezcan a la familia, como base fundamental de nuestras sociedades, y que propicien la unidad, convivencia e integración familiar. (…)

Diseñar políticas nacionales y modelos de tratamiento o sistemas judiciales de menores, según las legislaciones nacionales, que incorporen acciones de prevención del delito y resguarden el cumplimiento de las garantías del debido proceso y su reinserción familiar y social. Continuar modernizando las instituciones para el tratamiento y rehabilitación de los menores infractores y tomar medidas adecuadas para evitar que estos sean recluidos en recintos carcelarios para adultos. (…)

Fortalecer e impulsar las políticas públicas encaminadas a prevenir y erradicar la violencia intrafamiliar y a proteger a los niños, niñas y adolescentes que han sido víctimas de esta forma de violencia.

Insistir en que resulta imperativo modificar los patrones insostenibles de producción y consumo que propician la sobreexplotación de los recursos naturales. Por ello, coincidimos en que la Cumbre de Río +10 ofrece la oportunidad para dar un impulso renovado al desarrollo sostenible, promoviendo con ello, el bienestar socioeconómico de las presentes y futuras generaciones. (…)

Nos congratulamos por la adopción, por parte de la Asamblea General de Naciones Unidas, del Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la Participación de Niños en los Conflictos Armados y del Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía, los cuales se encuentran abiertos a la firma en la sede de esa organización. Exhortamos a los países que aún no lo han hecho, a considerar la posibilidad de firmar, ratificar o adherir estos instrumentos, para su pronta entrada en vigor. (…)

En el marco de esta Cumbre dedicada a la niñez y la adolescencia, reafirmamos la voluntad de continuar trabajando conjuntamente en el desarrollo de programas y proyectos que promuevan, entre otros, la educación y la utilización de la ciencia y la tecnología para beneficio de las presentes y futuras generaciones. En este contexto, respaldamos las iniciativas relacionadas con la implementación de políticas para el fortalecimiento de los derechos y capacidades de la niñez y la adolescencia. (…)

Los Jefes de Estado y de Gobierno respaldamos los contenidos de las declaraciones, resultados y decisiones de las Reuniones Ministeriales celebradas en el marco de la X Cumbre Iberoamericana. En particular:

-VI Encuentro Iberoamericano de Ministras(os) y Responsables de la Políticas de las Mujeres (Vid., Noticias Globales 333). (…)

-X Conferencia Iberoamericana de Educación

-X Conferencia Iberoamericana de Ministros de Juventud. (…)

-II Reunión de Ministros y Ministras de Salud de Iberoamérica

-II Conferencia Iberoamericana de Ministras, Ministros y Altos Responsables de la Infancia y la Adolescencia.

En este contexto, manifestamos nuestra complacencia por la realización de otros foros, seminarios, iniciativas y otras actividades de la Comunidad Iberoamericana, que contribuyeron al enriquecimiento y fortalecimiento de esta Cumbre, en especial:

-Encuentro de Escritores Iberoamericanos de Literatura Infantil y Juvenil

-VII Encuentro Iberoamericano de Periodistas. (…)

-La presentación de la encuesta "La Voz de los Niños" (UNICEF). (…)

-Declaración de Barcelona, Federación Iberoamericana de Ombudsman (FIO)

-Seminario Regional sobre Niñas, Niños y Jóvenes con Discapacidad,

-Declaración de Panamá "La Discapacidad un Asunto de Derechos Humanos".

-XII Conferencia de Ministros de Justicia de los países iberoamericanos

-V Reunión de Ministros de la Presidencia y equivalentes de Iberoamérica

-IV Encuentro de Autoridades Competentes en Medicamentos

-V Conferencia Iberoamericana sobre Familia. (…)

Encomendamos a la SECIB que, teniendo presente los resultados alcanzados en esta X Cumbre y en la II Conferencia de Ministras, Ministros y Altos Responsables de la Infancia y la Adolescencia, elabore una Agenda Iberoamericana para la Niñez y la Adolescencia, que refleje las prioridades identificadas y la posición común de las naciones iberoamericanas.

Asimismo, expresamos nuestro compromiso con el fortalecimiento del papel de las instituciones nacionales e internacionales responsables de la niñez y de la juventud, con vistas a la construcción de políticas integrales en la comunidad iberoamericana.

Resaltamos con satisfacción, la presentación de iniciativas de proyectos de cooperación iberoamericanos relacionados con el tema central de la Cumbre en materia de niñez y adolescencia y promovemos la presentación de otras iniciativas de proyectos viables en este campo.

Encargamos a la Secretaría de Cooperación Iberoamericana (SECIB), en coordinación con la Secretaría Pro Témpore y los Responsables de Cooperación, impulsar la adopción de los referidos proyectos y la búsqueda de financiamiento para los mismos en el ámbito iberoamericano e internacional.

Convocamos a todos los Jefes de Estado y de Gobierno de los países iberoamericanos para la XI Cumbre en el Perú, en el 2001.

Manifestamos nuestro agradecimiento a la Excelentísima Señora Mireya Moscoso, Presidenta de la República de Panamá, así como al pueblo panameño por la cálida y amable hospitalidad que hemos recibido en la ciudad de Panamá". Panamá, dieciocho de noviembre de 2000". FIN, 01-01-01

LOS MENORES, OBJETIVO DE LOS PLANES DE SALUD REPRODUCTIVA. Declaración de la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno. (1)

Fuentes: Propias

Por Juan C. Sanahuja

Últimamente importantes agencias de las Naciones Unidas -especialmente la UNICEF-, han incrementado su ofensiva para que los jóvenes sean incluidos en los servicios de planificación familiar y salud reproductiva, sin tener en cuenta el parecer y no digamos la autorización de sus padres.

Como en Noticias Globales hemos seguido el tema a lo largo de cuatro años, podemos decir que, cumpliendo servilmente el objetivo fijado antes de la Conferencia de El Cairo (1994), reafirmado con mayor fuerza en el Foro de la Juventud de La Haya, (1999), -preparatorio para la sesión especial de la Asamblea General, llamada El Cairo+5-, muchos países del mundo se disponen, de una forma o de otra, a excluir a los padres de la educación sexual de sus hijos. (Vid., por ejemplo, Noticias Globales 143, 161, 172, 203, 231,253, 270, 316, 320, 364, 377, etc.).

Todo parece dado como para que en este año se redoblen en este sentido, los esfuerzos por parte de las agencias más radicalizadas de la ONU. En este mes de enero comenzarán las sesiones preparatorias para el período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de la ONU, sobre la Convención de Derechos del Niño (19-21 de septiembre 2001), a los diez años de su firma. Están ya a la firma dos protocolos opcionales -en principio positivos-, para evitar distintos tipos de abusos a los menores. Sin embargo, la insistencia previa al comienzo de las reuniones de las agencias de la ONU, "en el acceso de los niños a los servicios de salud", "la reducción de la mortalidad materna", "la perspectiva de género", etc., no dice nada bueno. Recuérdese que el texto de la Convención -modificado en 1990-, considera la existencia del niño "desde su nacimiento", dejando el camino abierto a todo tipo de aborto. (Como dato curioso los Estados Unidos no ha firmado esta convención internacional, ni la de eliminación de discriminaciones contra la mujer -CEDAW-).

Reproducimos -en dos partes- la declaración firmada, en noviembre pasado, en la X Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno. Lamentablemente, como ocurre en estos documentos, a la vez que se expresan los deseos de implementar políticas para la solución de problemas reales, cuya gravedad -en algunos casos- es mucha, éstos quedan invalidados por la clara resolución de destruir la familia, a través de las políticas de salud reproductiva. (Vid. Noticias Globales 333, VI Encuentro Iberoamericano de Ministras(os) y Responsables de las políticas de las Mujeres, Panamá, 4 y 5 de mayo del 2000, Declaración de Panamá).

X Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, Panamá 2000. Declaración de Panamá: "Unidos por la Niñez y la Adolescencia, Base de la Justicia y la Equidad en el Nuevo Milenio"

"Los Jefes de Estado y de Gobierno de los 21 países Iberoamericanos, reunidos en la ciudad de Panamá, República de Panamá, los días 17 y 18 de noviembre de 2000; convencidos que para lograr el desarrollo humano sostenible, la consolidación democrática, la equidad y la justicia social, y con base en los principios de universalidad, indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos, es de importancia estratégica dedicar especial atención a la niñez y la adolescencia, decidimos, una vez más, examinar conjuntamente la situación de los niños, niñas y adolescentes de Iberoamérica con el ánimo de formular políticas y promover programas y acciones que aseguren el respeto de sus derechos, su bienestar y desarrollo integral.

(…)

Destacamos que la población de nuestros países pronto alcanzará los seiscientos millones de habitantes, que los niños, niñas y adolescentes conforman la mayoría de nuestras poblaciones y son fuente de creatividad, energía, dinamismo, iniciativa y renovación social.

Nos congratulamos que la mayoría de nuestros países han logrado reducir las tasas de mortalidad infantil y de menores de 5 años, erradicar algunas enfermedades inmunoprevenibles, así como aumentar las tasas de matriculación y egreso de la educación primaria y disminuir el analfabetismo.

Sin embargo, la persistencia de altos índices de pobreza y pobreza extrema, de situaciones de exclusión social y desigualdad socioeconómica, de la insuficiente cobertura de los servicios de salud y educación, y las carencias y rezagos que muestran varios indicadores, demandan un renovado esfuerzo colectivo para consolidar las tendencias positivas y asegurar la efectiva observancia de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Asimismo, es preciso subrayar que la población infantil y adolescente constituye un grupo de edad que, por su propia naturaleza, resulta particularmente afectado por los factores socio-económicos negativos, sobre los cuales se hace necesario actuar con firmeza, a fin de evitar o reducir de modo sensible los efectos perturbadores del debilitamiento del tejido socio-familiar, causa de situaciones tales como el abandono familiar, LA PATERNIDAD IRRESPONSABLE y los conflictos con la ley.

Orientaciones Estratégicas

Reconocemos la importancia fundamental de los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derecho en nuestras sociedades y el papel rector y normativo del Estado en el diseño y ejecución de políticas sociales en beneficio de ellos y como garante de sus derechos, y reiteramos nuestro compromiso de construir las bases para el desarrollo pleno de sus potencialidades y su integración social, ante las oportunidades y retos que ofrece el mundo globalizado de hoy.

En este sentido, reafirmamos nuestra adhesión a los principios y propósitos consagrados en la Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas, y demás convenciones, declaraciones e instrumentos internacionales, de carácter universal y regional, que comprometen la voluntad de nuestros gobiernos a asegurar a los niños, niñas y adolescentes el respeto de sus derechos, su acceso a mejores niveles de bienestar y su efectiva participación en los programas de desarrollo integral.

Acciones para la equidad y justicia social

Convencidos que nuestros niños, niñas y adolescentes deben vivir una vida plena y saludable, con sus derechos asegurados y protegidos, continuaremos impulsando políticas y programas nacionales que promuevan el desarrollo con equidad y justicia social, procurando asignar mayores recursos al gasto social, en especial en salud, educación, cultura y ciencia y tecnología. En consecuencia, coincidimos en la necesidad de:

Asegurar el ejercicio del derecho de los niños y las niñas a su registro al nacer y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser cuidados por ellos, de conformidad con la Convención sobre los Derechos del Niño, impulsando medidas legislativas, administrativas y de otra índole, para el cumplimiento de estos fines.

Continuar la promoción de nuestras sólidas y ricas raíces culturales, costumbres y tradiciones, con pleno respeto a las especificidades y valores de cada país, por lo que avanzaremos hacia una educación integral, significativa y respetuosa de la diversidad lingüística, étnica, cultural y de LA EQUIDAD DE GÉNERO, que coadyuve al desarrollo humano.

Realizar esfuerzos para que, a más tardar en el año 2015, todos los niños y niñas de Iberoamérica tengan acceso a una educación inicial temprana, y a la educación primaria gratuita y obligatoria, sustentada en los principios de no discriminación, equidad, pertinencia, calidad y eficacia.

En este sentido, impulsaremos programas innovadores de incentivo social, como por ejemplo los programas de Beca-Escolar, que permitan a las familias más necesitadas que todos sus hijos asistan regularmente a la escuela.

Estimular la libre circulación de información, a todo nivel, sobre los derechos de los niños, niñas y adolescentes, de modo que propicie su participación constructiva en la sociedad, facilite la libre expresión de sus ideas y creatividad, y se manifieste en la vida cotidiana y en el funcionamiento de las instituciones.

Promover la utilización de la tecnología de la información en los procesos de enseñanza-aprendizaje, incluida la educación abierta y a distancia. Con tal propósito, promoveremos el desarrollo de programas informáticos, así como la infraestructura y el equipamiento, que permitan el acceso de los niños, niñas y adolescentes a estas tecnologías.

Iniciar un trabajo conjunto para promover el libre flujo de información y comunicación entre los organismos educativos, académicos y científicos iberoamericanos, eliminando las restricciones regulatorias existentes, permitiendo que puedan usar libremente todos los medios tecnológicos, las facilidades satelitales o las de los prestadores de comunicaciones disponibles en Iberoamérica.

Fortalecer, en cada país, los programas de seguridad alimentaria, incluidos los que se llevan a cabo en las escuelas, acompañándolos de campañas de difusión y de educación en materia de nutrición, con especial énfasis en lactantes, niños pequeños y mujeres embarazadas". FIN, 01-01-01 (Continúa)